《习近平关于全面从严治党论述摘编（2021年版）》第二个专题是“毫（háo）不动（dòng）摇坚持和加强党（dǎng）的全面领导”。这一专题（tí）摘录（lù）了习近平总书记关于坚持和（hé）加强党（dǎng）的（de）全面领导的一系列重要论述。认真学习领会这些（xiē）重要论（lùn）述，对于我（wǒ）们坚持党的全面领导，不断完善党的领导，增强“四个（gè）意识”、坚定“四个自信”、做到“两（liǎng）个（gè）维护”，牢（láo）记（jì）“国（guó）之（zhī）大者”，不断提高党科学执政、民主执（zhí）政、依（yī）法执政水平，充分（fèn）发挥党总（zǒng）揽（lǎn）全局、协调各方的（de）领导核心作（zuò）用（yòng），具有十分重要的意义。

新征程上（shàng）必（bì）须（xū）把（bǎ）党的领（lǐng）导这个最本质特征坚（jiān）持好、这个最大优势发挥（huī）好

习（xí）近平总书（shū）记指出：“一定要认清，中国最大的国情就是中国共产（chǎn）党的领导（dǎo）。什么是中国（guó）特色？这就是中国特色。”中华民族的发展必须要（yào）有（yǒu）一个主（zhǔ）轴，这源自中（zhōng）国（guó）特殊的历史、文化和国情。今（jīn）天，在实现中华（huá）民（mín）族（zú）伟大复兴的历史征程中，中国共产党是当之无（wú）愧的中流砥柱。我（wǒ）们必（bì）须毫不（bú）动摇把党的领导这个最本质（zhì）特征坚持好、这（zhè）个（gè）最大优势发（fā）挥（huī）好，凝聚起实（shí）现民族复（fù）兴的磅（páng）礴伟力。

中国共产党（dǎng）的领导是中国特（tè）色社会主义最（zuì）本质（zhì）的（de）特征。习近平总书记强调：“我们治国理政（zhèng）的（de）本根，就（jiù）是中（zhōng）国共产党的领（lǐng）导和我国（guó）社会（huì）主义制度。”中国特（tè）色社（shè）会主义有（yǒu）很多（duō）特点（diǎn）和特征，具体体现在“五位一体（tǐ）”总体布局、“四个（gè）全（quán）面”战略布局等各个领域，比如，以人（rén）民为中心、社会主义市场经济等等，但最重要最本质的特征是（shì）坚持中国共产党的领导（dǎo）。这是历史（shǐ）的结（jié）论。中华民族（zú）近代以来（lái）180多（duō）年的历史、中国（guó）共（gòng）产党成立以来100年（nián）的历史、中华人民共和国成立以（yǐ）来70多年的历史（shǐ）充分证明，中国共产党的领（lǐng）导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国（guó）各族（zú）人（rén）民的利益所系、命运所系。没有共（gòng）产党（dǎng），就没有新中（zhōng）国，就没有新（xīn）中国的繁（fán）荣富强，就没有中华民族伟大复（fù）兴。

中国共产（chǎn）党的领导是（shì）中国特色社会主义制度的最大优（yōu）势。习近平总书记指出：“坚（jiān）持和加强党的全面领导，关系党和国家前（qián）途命运，我（wǒ）们的（de）全部（bù）事业都（dōu）建（jiàn）立在这（zhè）个（gè）基础之上，都根（gēn）植于这个最本（běn）质特征和最大优势。”中国特色社（shè）会主义制度是一个严密完整（zhěng）的科学制度体系，其中具有统领地位的是党的（de）领导制度。党的十九（jiǔ）届四中全会概括总结（jié）我国国家制度和国家治理体系13个方面的显著优势，其中第一位就是“坚（jiān）持党的集中统一（yī）领导，坚持党的科学理论，保持政（zhèng）治（zhì）稳（wěn）定，确保国家始终沿着（zhe）社（shè）会主义方向前（qián）进（jìn）的（de）显著优势”。历史和现实表明，党的领导是（shì）做（zuò）好（hǎo）党和国家各项工作的根本保证，是我国（guó）政治稳定、经济发展（zhǎn）、民族团结、社会稳定的根本点。正是因为始终（zhōng）坚持党的集中统一领（lǐng）导，我们才能在百年奋斗历程中（zhōng）成功（gōng）应对一系列重大风险挑战、克服无数（shù）艰难险阻，才能有（yǒu）力应变局、平风波、战洪水、防非（fēi）典、抗（kàng）地震、化（huà）危（wēi）机。特（tè）别是近年来“中国之治”和“西方之乱”形成的（de）鲜明（míng）对照（zhào）更加充分证明，始终坚持党的领导是更好发挥我国（guó）国家制度（dù）和国家（jiā）治理体系各（gè）方面显著优势、增强治理效（xiào）能的根本所在。这启示我们（men），在推进新时代中国特色社会主义各项事业（yè）进程中，必（bì）须完善坚持党的（de）领导的体制机制，更（gèng）好发挥党（dǎng）的领（lǐng）导这一最大优势（shì），担负好进行（háng）伟大斗争（zhēng）、建设伟大工程、推进（jìn）伟大事业、实现伟大梦想的重（chóng）大职责（zé）。

实现中（zhōng）华（huá）民族伟大（dà）复兴，必须坚持（chí）中（zhōng）国共产党领导。习近平总书记（jì）强（qiáng）调：“没有中国共产党的（de）领导，民族复兴必然是空（kōng）想。”“完成（chéng）伟（wěi）大事业必须（xū）靠党的领导。”实（shí）现中华民族伟大复兴，是（shì）中华民族（zú）近代以来最伟大的梦想，是中国共产党（dǎng）团结（jié）带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺（xī）牲、一切创造的（de）主题。回（huí）首百年，我（wǒ）们所取得（dé）的新民主主义革命（mìng）伟大成就、社会主义革（gé）命和建设的（de）伟（wěi）大（dà）成就、改革开（kāi）放和社会（huì）主义现代化建设的（de）伟大成（chéng）就、新时代中国特色社会主义的（de）伟大（dà）成就，都是在党（dǎng）的领导下（xià）接续奋斗的结果。揆诸现实（shí）、展望未来，当今世界正经历百年（nián）未有之（zhī）大（dà）变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期，我们党正带（dài）领（lǐng）人民进行具（jù）有许多新的历史特点的伟大斗争，形势（shì）环（huán）境变化之（zhī）快、改革发展稳定（dìng）任务之重、矛（máo）盾风险挑战之（zhī）多、对我（wǒ）们（men）党治国理政考验之大前所未（wèi）有。应对和（hé）战胜前进道路上的各种风险和挑战，关（guān）键（jiàn）在（zài）党。只有坚持和加强党（dǎng）的领导，才（cái）能更好地担负起团结带领人（rén）民推进社会（huì）主（zhǔ）义现代化（huà）、实现（xiàn）中（zhōng）华民族伟大复兴的重（chóng）任。

在国家制度和治理体系中，中国共产党必须始终处于（yú）总揽（lǎn）全局、协（xié）调各方的核心统领地（dì）位（wèi）

万（wàn）山（shān）磅礴必有主峰（fēng），龙衮（gǔn）九章（zhāng）但挚一领。习近平总（zǒng）书记指（zhǐ）出（chū）：“党政（zhèng）军民学，东西（xī）南北中，党是领（lǐng）导一（yī）切的（de），是最高（gāo）的政治（zhì）领（lǐng）导力（lì）量。”中国共产党作（zuò）为执（zhí）政（zhèng）党，在国家制度和治理体（tǐ）系（xì）中，始终处（chù）于总揽全局、协调各方的核心（xīn）统（tǒng）领地位。

中国（guó）共产党是中国特色社会主义事业的（de）领（lǐng）导核（hé）心（xīn）。习近（jìn）平总书记指出：“我国社（shè）会主（zhǔ）义政治制度优越性的一个突出特点是（shì）党总揽全局、协（xié）调各（gè）方的领导核心作用，形象地说是‘众星（xīng）捧月’，这个‘月’就是中国共产党。”这一重要论断（duàn），是（shì）深刻总结（jié）中国近代以来历史得出的科（kē）学结（jié）论。鸦（yā）片战争（zhēng）后，积贫积弱的旧中国一（yī）步步沦为“东亚（yà）病夫”。面对深（shēn）重的（de）民族灾难，从太平天国运动、洋（yáng）务运动（dòng）、戊戌变法、义（yì）和团（tuán）运（yùn）动到辛亥（hài）革命，中国各社（shè）会阶（jiē）层都在（zài）努力（lì）寻（xún）求解决中国（guó）问（wèn）题的办法。可是，“山穷水尽诸路皆走不通”，中国（guó）人民依（yī）然生活在痛（tòng）苦深渊。直（zhí）至中国产生了共产党，这种情（qíng）况才发生了（le）根本变化。过去一百年，在中（zhōng）国共产党的坚强领导下（xià），中国（guó）人（rén）民（mín）接连创造了新民（mín）主主义革命、社会主义革命（mìng）和建设、改革（gé）开放和社会主义现代化建设、新时代中国特色社会主义等伟大成就，不仅深刻改变了近代以后（hòu）中华民（mín）族发展的方向（xiàng）和进程、深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运、深刻改变了世界发（fā）展的趋势（shì）和格（gé）局（jú），更雄辩地（dì）证明中国共产党是中国特色社会主（zhǔ）义（yì）事业当之无愧的领导核心。当前，我国发展正面临前（qián）所（suǒ）未有的复杂环境（jìng），国内外诸多矛（máo）盾（dùn）相互叠（dié）加、各种风险（xiǎn）挑战凸显。面对更（gèng）加不确（què）定不（bú）稳定的（de）世界，我们必须充分发挥党总揽（lǎn）全局、协调各方的领导核心作用，确保党在世界形势深刻变化的（de）历史进程中始终走在时代前列，在应（yīng）对国内外各种风险和考（kǎo）验的历（lì）史进程中始终成为（wéi）全国人民的主心骨，在坚持和（hé）发展（zhǎn）中国特色社会主义的历史进程中（zhōng）始终（zhōng）成为坚强领导（dǎo）核心。

党的（de）领导必须是全面的、系统的、整（zhěng）体的（de）。习近平总书记（jì）强调：“要建立健全坚（jiān）持和加强党的全面领导（dǎo）的组织（zhī）体系、制度（dù）体系、工作机制，切实把党的领导落（luò）实到改革（gé）发（fā）展稳定（dìng）、内政外交国（guó）防、治党治国治军等各领域（yù）各方面各（gè）环节。”“六（liù）合同风（fēng），九州共贯。”中国共产党是国家治理体系的核心（xīn），人大、政府、政协、监委、法（fǎ）院、检察院、军队，各民主党派（pài）和无党派人士，各企事业单位（wèi），工会、共青团、妇（fù）联等群众组织，都要坚持（chí）党的领导，一个都（dōu）不能少。无（wú）论是哪个领域、哪个（gè）方面、哪个（gè）环节党的领导缺失了弱化了（le），都（dōu）会削弱党的力量，损害党和（hé）国（guó）家事业。新征程上，坚持党（dǎng）的领导，必须充分发挥党总揽全局（jú）、协调各方（fāng）的领导核心作用，把党的领导落实到统筹推进“五位一（yī）体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局各方面，体现到各（gè）级组织的活动全过程（chéng），确保党中央政（zhèng）令畅通、令行禁止。

加强（qiáng）党对一切（qiē）工作的领导（dǎo），不是空洞（dòng）的、抽象的。习（xí）近平（píng）总书记强（qiáng）调（diào）：“加（jiā）强党对（duì）一切工作的领（lǐng）导，这一要求（qiú）不是空洞的（de）、抽象的，要在各方面各环（huán）节落实和体现。”党的领导具有丰富内（nèi）涵，既体现在（zài）党的科学理（lǐ）论和正确路线方（fāng）针政策上，体现在党的政治判断力、政治领悟力、政治执行力上，也体现在党的（de）严密组织体（tǐ）系和强大组织能力上。坚持（chí）党对一切工作的领导，不能停留在口（kǒu）头表态上，必须落实到行动上（shàng），切实贯彻和体（tǐ）现到改革发展稳定、内政外交国防（fáng）、治党治国治军各领域各（gè）方面。

从（cóng）历史和现实、理论和（hé）实（shí）践（jiàn）、国内和国际（jì）的结合上加深认识，不断（duàn）增强“两个（gè）维护”的（de）自觉

船（chuán）重千钧，掌舵一人。党的十八届六（liù）中全会正式提出（chū）“以习近平同志为（wéi）核（hé）心的党中央”，党的十九（jiǔ）大把习近平（píng）总书（shū）记党中央的（de）核心、全党的核心地位（wèi）写入党章。这是历史和人民的共同选择、郑重选择、必（bì）然选择（zé），是党和国家之幸、人民之幸、中华民族之（zhī）幸。我们要从历史和现（xiàn）实、理论和（hé）实践、国内和（hé）国际的结合上加强对“两个维护”的深刻认识，增强（qiáng）“两个（gè）维护”的思想自觉（jiào）、政治（zhì）自觉、行动自觉。

一个国家、一个（gè）政党（dǎng），领导（dǎo）核（hé）心至关重（chóng）要。确立和维护（hù）无（wú）产（chǎn）阶级政党的领导核心，始终是马克思（sī）主义建党学说的（de）一个基本观点，也是无产（chǎn）阶级政党（dǎng）走向成（chéng）熟的重要标志（zhì）。中国共产党（dǎng）是按（àn）照马克（kè）思列宁主（zhǔ）义学（xué）说建立起（qǐ）来的党，确（què）立和维护党的领（lǐng）导核心历来是中国共产党的优良（liáng）传（chuán）统和（hé）独特政（zhèng）治优势（shì）。我们（men）党过去一百年的历（lì）史充分证明，全（quán）党有核心，党中央（yāng）才（cái）有权威，党才有力（lì）量；反之，没有党中央的核心、全党的核心（xīn），就没有党中央权威和集中统一领（lǐng）导，就会导致各自为（wéi）政，那就（jiù）什么事情都干不成。党的十八（bā）大以来，习近（jìn）平总（zǒng）书记带领全（quán）党全国各族人民接续（xù）推进伟大社会革命，从打赢脱贫攻坚战到全面建成了小康社会，从（cóng）携手（shǒu）共建“一带（dài）一路（lù）”到推动构建人（rén）类命（mìng）运共同体，从“打（dǎ）虎”“拍蝇”“猎（liè）狐”到一体推（tuī）进不敢（gǎn）腐、不能腐、不（bú）想腐（fǔ）……开（kāi）创了中国特色社会主（zhǔ）义新时代，推（tuī）动（dòng）党（dǎng）和（hé）国家事业取得历史（shǐ）性成就、发生历史（shǐ）性变革（gé），成为众望所归的（de）党中央和全党的核心。

坚（jiān）持和加强党（dǎng）的（de）全面领导，最重（chóng）要的是坚决维护党中央权（quán）威和集中（zhōng）统一领导。习近（jìn）平总书记指出，如（rú）果党中央没有权威，党（dǎng）的理论（lùn）和路线方针政（zhèng）策可以随意不（bú）执行，党就会变成（chéng）一盘散沙，就会（huì）成为自（zì）行其是的“私人俱乐（lè）部（bù）”，党的（de）领导就（jiù）会成为一句空（kōng）话。1871年轰（hōng）轰烈烈的巴黎公社（shè）仅存在2个多月就不幸失败（bài）了（le）。恩格斯总（zǒng）结其中的历史教训，指出：“巴黎公社遭到灭亡，就是由于缺乏集中和权（quán）威。”幼（yòu）年时期的（de）中国共产党同样有过（guò）这方面的历史教（jiāo）训。邓小平曾回顾说：“在（zài）历史上，遵（zūn）义会议以前，我（wǒ）们的党没有形成过一个成（chéng）熟的党中央。从陈独秀（xiù）、瞿秋白、向忠发（fā）、李立三到王明（míng），都没有形成过有能力的中央（yāng）”，“我们党的领导（dǎo）集体，是从遵（zūn）义会议开始（shǐ）逐步形成的（de）”。遵义（yì）会议之所（suǒ）以被称为“党的历史上一个生死攸关的转折点”，很重要的一个原（yuán）因就是从这次会议之后我们党逐步（bù）形成了一个坚强的（de）领导核心和成熟的领导集体，党的（de）事业（yè）因此才得（dé）以不断发展壮大。历史表明，维护党中央（yāng）权威和集中（zhōng）统一领导，是一个成（chéng）熟（shú）的马克思主义执政党（dǎng）的重大（dà）建党原（yuán）则；要治理（lǐ）好我（wǒ）们这（zhè）个大党、治理好我们这个大国，保证党的团结（jié）和集中（zhōng）统一至关重要，维（wéi）护党中央权威至关重要。

必须增强“四（sì）个意识”、坚（jiān）定“四个自信（xìn）”、做到“两个维护”。习近（jìn）平总书记一（yī）再强调，“中华民族伟大复（fù）兴，绝不（bú）是轻轻（qīng）松松、敲锣打鼓（gǔ）就能实现的”。当（dāng）前，我们已顺（shùn）利开（kāi）启（qǐ）了全面建设社会主义（yì）现代化国家新征程（chéng），中华民族伟大复（fù）兴呈（chéng）现光明前景。然而（ér），行百里者半九十。于外而言，目前（qián）经济全球化遭遇逆流，单边（biān）主义、保（bǎo）护（hù）主义、霸权主义不断抬头；于内而言，我（wǒ）国发展不平衡不充分（fèn）问题仍（réng）然突出，维护改（gǎi）革发（fā）展稳定任务（wù）更（gèng）为繁重。在（zài）新时代的长（zhǎng）征（zhēng）路上，惟有坚决做到“两个（gè）维护”，才能（néng）把全（quán）党（dǎng）9500多（duō）万名党员牢牢凝聚起来，进（jìn）而把全国14亿（yì）多人民紧密团结（jié）起（qǐ）来，形成万（wàn）众一心、无坚（jiān）不摧的磅（páng）礴力量。

不断提高党把方（fāng）向、谋（móu）大局、定政策、促（cù）改革的（de）能力和定力，提高新时（shí）代党全面领导各项工作（zuò）的能力和水平

坚（jiān）持（chí）党的（de）领导，必须（xū）不断加强和（hé）改进党的领导，使党的领（lǐng）导（dǎo）更好适应实践、时（shí）代和人（rén）民的要求（qiú）。开（kāi）启（qǐ）全（quán）面建设（shè）社（shè）会主义现（xiàn）代化国家新征程，向第二个百年奋斗（dòu）目标迈进，要求我（wǒ）们必须积（jī）极适应形势变化和时（shí）代要求，健（jiàn）全和完善（shàn）党的领导制度（dù）体系（xì），不断提高党的执政能（néng）力和领导水平，确保（bǎo）党的领导更加坚强有力。

提高（gāo）党的执政能力（lì）和领导水（shuǐ）平。事业（yè）越向前（qián）发展，各种新情况（kuàng）新问题就会（huì）越（yuè）多，面（miàn）临的各种矛盾、风险和挑（tiāo）战也就会（huì）越多。当（dāng）前（qián），我们正处（chù）于中华（huá）民族伟（wěi）大复兴的关键时期，国内改革发展正处在克（kè）难攻坚（jiān）、闯关夺（duó）隘的重（chóng）要（yào）阶段。与此同时，新冠（guàn）肺炎疫情全球大流行，成为当前世（shì）界百年未有（yǒu）之大变（biàn）局（jú）的新变量、催化（huà）剂。党内外、国（guó）内外环境的深刻变化，对我们（men）党的本领提出了许多新要求。我们必须要有本领不（bú）够的危机感，努力（lì）增强学习本领、政治（zhì）领（lǐng）导本领、改（gǎi）革创新本领、科学发（fā）展（zhǎn）本领、依法执（zhí）政本领（lǐng）、群众工作本（běn）领（lǐng）、狠抓落实本领、驾驭风险本领。坚持科（kē）学执（zhí）政、民主执（zhí）政、依法（fǎ）执政，完善党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力和领导水（shuǐ）平（píng），不断（duàn）提高党把方向（xiàng）、谋大局、定政策、促改革的能力和定（dìng）力。

增（zēng）强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提（tí）高能（néng）力。习近平总（zǒng）书记指出：我们党作为百（bǎi）年大党（dǎng），要始终保持“赶考（kǎo）”的清醒，保持对“腐蚀”“围（wéi）猎”的警觉，把严的主基调长期坚（jiān）持下去，不断（duàn）增强（qiáng）党（dǎng）自我净化、自（zì）我（wǒ）完善、自我革新、自我提高能力，跳出治乱兴衰的历史周（zhōu）期率，引领（lǐng）和（hé）保障中（zhōng）国（guó）特色社会主（zhǔ）义巍巍巨（jù）轮行稳致远。勇（yǒng）于自我革命，从严管党治党，是我们党（dǎng）最鲜明（míng）的品（pǐn）格（gé）。我们党要更好肩负起（qǐ）新时代的历史使命，就必须始终牢记打铁必须自身硬的道理，努力提高新（xīn）时代党全面领导各项工（gōng）作的能力和水平。党的十八大以来，我们推进（jìn）全面从严治（zhì）党取得了显著成效，但（dàn）还远（yuǎn）未到大功告成的（de）时候。我们要深刻认（rèn）识到增强（qiáng）自我净化、自我（wǒ）完善、自我革新、自我提（tí）高能力的重要性和紧迫性，自觉增强全（quán）面从严治（zhì）党（dǎng）永远（yuǎn）在路上的政（zhèng）治（zhì）自觉，坚（jiān）定不移推进党（dǎng）风廉政建设和反腐败斗争，坚决（jué）清除一切损害党的（de）先进性和纯（chún）洁（jié）性（xìng）的因素，清（qīng）除一切侵蚀党的健（jiàn）康肌体的病毒，确保党不变质、不变色（sè）、不变味。

（董振瑞 作者单位（wèi）：中共中央党史（shǐ）和文献（xiàn）研究院（yuàn） 本文（wén）刊（kān）登于《中国纪检监察报》2021年8月26日（rì）理（lǐ）论周刊（kān）第5版）